Tärkeitä päätöksiä Euroopan parlamentin syksyssä

Euroopan parlamentin tämän syksyn työlistalla on kaksi isoa asiaa: kemikaaliasetus ja palveludirektiivi. Näistä etenkin kemikaaliasetuksen vaikutus tuntuu jokaisen EU-kansalaisen elämässä ja maailmanlaajuisestikin.

Kemikaaliasetus – englanninkieliseltä lyhenteeltään REACH – on EU:n tärkeimpiä ihmisten terveyteen ja ympäristöön liittyviä päätöksiä.

Markkinoilla on arviolta 100 000 kemikaalia, joiden vaikutuksia ei tiedetä. Asetuksen tarkoituksena on saada arvioitua ainakin 30 000 kemikaalin sisältö ja rekisteröidä ne. Näin ainakin kaikkein vaarallisimmat kemikaalit saataisiin pois markkinoilta.

REACHissa on kyse myös erittäin isosta teollisuuspolitiikkaan liittyvästä asiasta, jolloin arvioidaan myös kustannukset EU:n kilpailukyvylle. Mutta toisaalta siinä on kyse myös ihmisten terveyden ja ympäristön kannalta erittäin isosta asiasta. Rahallisesti mitattuna kemikaalien haittavaikutukset ihmisten terveydelle ovat todella suuret, jopa rahassa mittaamattomat.

Lähikuukausina kemikaaliasetuksesta tullaan käymään kovaa kädenvääntöä niin EU:n jäsenmaiden kesken kuin parlamentissakin. Mittelössä mitataan, mitkä arvot – terveydelliset vai taloudelliset – pääsevät voitolle. Lopputulos riippuu tässäkin asiassa parlamentin voimasuhteista.

Suomen osalta on laskettu, että REACHin kustannukset olisivat pienemmät kuin alkukesän metsäteollisuuden seisokista aiheutuneet. Suomelle REACH-asetus on sikälikin tärkeä, että Suomeen tuleva kemikaalivirasto sisältyy asetukseen. Virastoon tulee yli 300 työpaikkaa.

REACH on alustavasti merkitty Euroopan parlamentin lokakuun täysistunnon asialistalle. Päätöksenteossa menee kuitenkin ainakin vuoden verran.

Palveludirektiivissä on myös kysymys arvoista: millä ehdoilla palvelut vapautetaan. Euroopan unioni toimii erilaisten vapauksien pohjalta. Tavaroiden, työvoiman ja pääoman liikkuvuuden osalta on olemassa EU-säädökset, mutta palvelujen osalta ei. On selvää, että palveludirektiiviä tarvitaan, jotta esim. harmaan työvoiman markkinat saadaan kuriin.

Direktiivin isoimmat auki olevat arvokysymykset ovat valvonta ja julkiset palvelut. Komission ehdotuksen mukaan direktiiviä valvottaisiin siinä maassa, josta palvelujen tarjoaja on lähtöisin. Parlamentin sosialidemokraattisen ryhmän kanta on, että valvonta tapahtuisi siinä maassa, jossa palvelu tuotetaan. Sosialidemokraatit haluavat myös rajata julkiset sosiaaliset palvelut direktiivin ulkopuolelle. Niistä on päätettävä edelleen kunkin jäsenmaan eduskunnissa ja kunnanvaltuustoissa.

Palveludirektiivi on tulossa Euroopan parlamentin täysistuntoon marraskuussa.

Kemikaaliasetuksen, palveludirektiivin ja tietysti kaikkeen muuhunkin Euroopan parlamentin päätöksentekoon voi perehtyä ja sitä seurata myös netissä, osoitteessa: www.europarl.fi.